Nei procedimenti di espropriazione per pubblica utilità maggiore tutela ai cittadini. Infatti il mancato avviso personale imposto dall'art. 7 l. 241/1990, non superato dalla prova di conoscenza o dalla effettiva partecipazione al procedimento autonomo prodromico alla declaratoria di pubblica utilità di un'opera, rende illegittimo il provvedimento conclusivo dello stesso.
Lo ha sancito il Tar del Lazio con la sentenza n. 41 del 5 gennaio 2010, secondo cui “in tema di espropriazione, al privato proprietario di un'area interessata dalla realizzazione di un'opera pubblica, deve essere garantita, mediante la formale comunicazione dell'avviso di avvio del procedimento, la possibilità di interloquire con l'amministrazione procedente sulla sua localizzazione e, quindi, ...