PUBBLICA AMMINISTRAZIONE & PROFESSIONISTA: Per l’incarico, serve contratto scritto (non basta delibera e lettera del primo cittadino)

DA CASSAZIONE.NET—————————Forma scritta ad substantiam. È la regola aurea da tenere presente per il professionista che stipula un contratto d’opera con una pubblica amministrazione come il Comune. Affinché si configuri l’obbligazione in capo all’ente, infatti, è necessario che l’incarico sia affidato mediante un contratto sottoscritto da chi ha il potere di rappresentare la struttura pubblica all’esterno (ad esempio). Diversamente, risultano irrilevanti la delibera della Giunta, che pure affida l’incarico al professionista, e la successiva lettera dell’amministratore che comunica al professionista l’avvenuta deliberazione. Lo ricorda una sentenza pubblicata il 18 maggio 2011 dalla seconda sezione civile della Cassazione. Fuori dal Comune Un conto è l’incarico al professionista, un altro sono i rapporti del Comune con le imprese commerciali. Nel secondo caso i contratti possono essere conclusi “per corrispondenza” facendo riferimento agli «usi del commercio» per il prezzo e le modalità di esecuzione; nel primo, invece, è necessaria la sussistenza di un documento dal quale si evincano tutti gli elementi in grado di identificare la prestazione pattuita e il relativo compenso. La delibera dell’ente da sola non è sufficiente perché resta un atto autorizzatorio interno al Comune, con efficacia nei soli confronti di chi è poi legittimato a esprimere la volontà dell’ente locale all’esterno: ecco il motivo per cui affinché sia valido il conferimento dell’incarico per la realizzazione dell’opera è richiesto un distinto atto sottoscritto da chi ha la rappresentanza dell’ente. https://www.giovannifalcone.it/upload/uno.pdf