Un
Comune, nel 2015, decide in maniera unilaterale, e senza alcuna comunicazione
alla rappresentanza sindacale unitaria o alle organizzazioni sindacali, di
precludere la possibilità di andare in ferie nel mese di agosto, dando come
spiegazione che in tale mese, visto il numero di turisti, occorre che gli
uffici siano in efficienza e senza alcuna assenza.
Visto
che il diritto alle ferie è sancito dalla Costituzione e dall’articolo 2109 del
Codice civile, e dato atto che il potere di concessione è in mano al datore di
lavoro, quindi al titolare della posizione organizzativa, tale delibera è
legittima, visto che dà solo un indirizzo? Il lavoratore, nel caso di
presentazione di piano ferie, ha il diritto di assentarsi nel mese di agosto?
R. C.– MARINA DI GIOIOSA JONICA
R I S P O S T A
Si ritiene che la
delibera emanata dall’amministrazione comunale sia legittima, in quanto la
decisione di non concedere al personale le ferie nel mese di agosto, per
assicurare la piena apertura di tutti gli uffici comunali in considerazione
dell’elevato numero di turisti presenti sul territorio, rientra nelle
competenze dell’ente locale, datore di lavoro, alla luce del secondo capoverso
dell’articolo 18 del Ccnl (contratto collettivo nazionale di lavoro) del 6
luglio 1995 e successive modifiche integrazioni, secondo il quale le ferie
“…sono fruite nel corso di ciascun anno solare, in periodi compatibili con le
oggettive esigenze di servizio, tenuto conto delle richieste del dipendente”.
Tutto
ciò è coerente, d’altronde, con quanto stabilito dall’articolo 2109 del Codice
civile, per cui il momento di godimento delle ferie è stabilito dal datore di
lavoro, che deve tenere conto delle esigenze dell’impresa e degli interessi del
lavoratore.
Quindi,
spetta sempre all’ente decidere quali decisioni adottare in materia di
concessione delle ferie, trattandosi di attività tipicamente gestionale, ragion
per cui, anche in presenza di un paino di ferie, non esiste un diritto ad
assentarsi dal servizio se l’ente, in seguito, delibera di precludere, per
motivi di servizio, la possibilità di andare in ferie nel periodo scelto.
DAL”IL SOLE 24 ORE” DEL 16MAGGIO 2016
