lunedì, Aprile 29, 2024
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APPALTI PUBBLICI: I limiti del contratto di concessione

Tra un Comune e
una società che presta servizi socio-assistenziali è in vigore un contratto di
concessione di pubblico servizio (in merito a servizi socio-assistenziali).

Concedente è il
Comune; la società concessionaria è anche proprietaria dei locali. Nel
contratto è previsto che il Comune può chiedere alla società l’attivazione di
nuovi servizi. Ora il Comune si è attivato autonomamente con un soggetto terzo
per iniziare una nuova attività socio-assistenziale nei locali del
concessionario e sta per firmare un accordo.

Vorrei sapere se
questo accordo deve essere sottoscritto anche dal concessionario. Oppure il
concessionario deve adeguarsi senza partecipare in qualche modo a questo
accordo?

M. M. – ASTI

R I S P O S T A

Sulla base dei dati proposti non è possibile
fornire una risposta univoca. In pratica, se nell’atto di concessione era
prevista la possibilità per il Comune di utilizzare i locali di proprietà del
concessionario, oltre che per le prestazioni oggetto della concessione, anche
per altri servizi di interesse comunale, allora nell’ambito dei patti
sottoscritti, il Comune può utilizzare i predetti locali nei termini, nei tempi
e nei modi pattuiti. Nel silenzio sul
punto dell’atto di concessione, il Comune non ha alcun diritto di pretendere
l’uso degli immobili del concessionario per svolgere servizi di qualsiasi
genere, specie se di natura socio assistenziale. Al riguardo, è da segnalare
che il Comune per l’attivazione di servizi analoghi a quelli della concessione
aveva l’obbligo di invitare la società in parola alla gara (o al confronto
concorrenziale, se di importo inferiore a 40.000 euro), in ragione dell’impegno
che si era assunto con la società di che trattasi per l’attivazione di nuovi
servizi.

DAL”IL SOLE 24 ORE” DEL 30MARZO 2015

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